Genossenschaften in Burundi

Die Genossenschaften, die lange Zeit als Werkstätten des Nationalisten galten, wurden zu einer großen Verärgerung für den belgischen Kolonisten. 1950 reichte die wirtschaftliche Autonomie nicht mehr aus, Rwagasore und seine Anhänger wünschten sich politische Unabhängigkeit, egal um welchen Preis.

Prinz Louis Rwagasore kehrte 1956 aus Belgien zurück und gründete die CCB (Coopérative des Commerçants du Burundi), die im Juni 1957 zugelassen wurde, eine erste burundische Genossenschaft, die er zusammen mit der CCRU (Coopérative des Consommateurs et Commerçants du Ruanda-Urundi) leitet, die im März 1955 gegründet wurde. Von nun an hatten diese beiden Genossenschaften eine sozioökonomische Anfälligkeit für einen afrikanischen Wettbewerb und für die Afrikaner gegenüber dem Handel mit Arabischen, Griechen und anderen Ausländern. Die wichtigsten Standorte dieser Genossenschaften waren Buyenzi und Bwiza, die heutigen Gebiete der Stadtgemeinde Mukaza; und manchmal waren die Preise ihrer Produkte interessanter als die in den Geschäften der ausländischen Händler. In der Tat: „Während der Kolonialzeit war der Handel ausschließlich in den Händen der Ausländer. Rwagasore war sich dessen bewusst und wollte, dass sich das ändert.“ [1]

Noch spät im Jahr 2002 erläutert Deslaurier, ein französischer Autor, die Gründe für die Besorgnis des belgischen Siedlers, die mit der Entwicklung der Genossenschaften in seiner Doktorarbeit zusammenhängen: Eine politische Welt im Wandel: Burundi am Vorabend der Unabhängigkeit (±1956-1961) ab S.380. In einem zweiten Buch heißt es: „Worte und Schriften von Louis Rwagasore; (S. 27)“, schreibt sie: „Als Instrument der wirtschaftlichen Empowerment und als Instrument der politischen Mobilisierung wurden die Rwagasore-Genossenschaften von der belgischen Verwaltung sehr schnell als echte Kriegsmaschinen gegen die Kolonialmacht angesehen. Insbesondere die Absprachen der ländlichen Bevölkerung mit den Swahilien, einer Gruppe, die als subversiv und missbräuchlich als ausländerisch angesehen wurde, beunruhigten die Behörden der Betreuer. “ [2]

Laut dieser Autorin waren in der Rwagasore-Genossenschaftsbewegung neutrale Bauern vor dem Siedler, aber auch eine andere Klasse, die als schädlich angesehen wurde, die Swahilien und die Muslime im Allgemeinen, während die Swahilien zu den ersten und größten Beitragszahlern der Genossenschaften gehörten. Die zweite Sorge des Dickdarms war Rwagasore selbst. Allein in den zwei Jahren nach der Aufnahme seiner kooperativen Aktivitäten war er bei den Muslimen vor allem in Buyenzi, vor allem aber bei ihren Vermittlern mit dem ländlichen Raum sehr beliebt geworden. Diese Nähe erschreckte den Dickdarm herkulisch. Mit einem Charisma, das bei allen Burundiern unübertroffen ist, und ein Sohn des Königs, wird er sogar ein Symbol der Einheit Burundis werden; Die Bedeutung seiner Handlungen war von notariellem Einfluss, der sich parallel zu dem der Verwaltung entwickelte.

Eine letzte Befürchtung des Siedlers hängt mit dem Aufschwung der Genossenschaften in einem nicht-administrativen Rahmen zusammen, in dem der Siedler den Sinn der Diskussionen und die Botschaften nicht kennen konnte; Dieses Diskussionsnetz ging über den reinen Rahmen des wirtschaftlichen Denkens hinaus, da die Teilnehmer in den meisten Fällen die koloniale Ausbeutung in Frage stellten.

Während die Genossenschaften 1958 in finanziellen Schwierigkeiten waren, bis sie sich enorm verschuldeten und Rwagasore und seine Verbündeten hier und da Kredite aufnahmen, um die Genossenschaften zu retten, fand der Kolon und seine Verwaltung dort ein Glücksfall, um ein Hindernis gegen ausländisches Kapital zu errichten, um die Genossenschaften zu schwächen und damit phagozytieren zu wollen. Es folgt die Liquidation der CCRU. Im Jahr 1959 hat die vollständige Liberalisierung des Vereinigungsrechts die Inländer in den Mehrparteienbereich hineingetrieben und den „Kooperatoren“ den Übergang zum politischen Aktivismus erleichtert.

Seit diesen Jahren blieb die Genossenschaft als reines Vereinigungsrecht bis zum letzten Jahrzehnt, in dem, jetzt von der Regierungsverwaltung unterstützt, die Genossenschaftsbewegung wieder verstärkt wird. Denn erst in den letzten zehn Jahren wurden
• am 30. Mai 2011 das Gesetz Nr. 1/09 über das Gesetz der Privatgesellschaften und zur Öffentlichen Beteiligung;
• am 08. August 2011 das Gesetz Nr. 1/13 zur Revision des Grundbuchs von Burundi;
• am 30. Dezember 2011 das Gesetz Nr. 1/23 über den Organischen Rahmen der Vorkooperativen;
• am 16. Januar 2015 das Gesetz Nr. 1/01 zur Revision des Gesetzes Nr. 1/07 vom 27. April 2010 über handelsgesetzbuch;
• am 3. März 2016 das Gesetz Nr. 1/02 zur Reform der Kommunalsteuer in Burundi;
• am 27. Januar 2017 das Gesetz Nr. /02 über den Organischen Rahmen der gemeinnützigen Vereine
• am 28. Juni 2017 das Gesetz Nr. 1/12 zur Regelung der Genossenschaften;
• am 07. Juni 2018 die Verfassung der Republik Burundi.

Trotz der Herausforderungen der Massenbildung der Bevölkerung, der Treue im Finanzmanagement, der Einhaltung der Produktions- und Verarbeitungs- und Verarbeitungsstandards für Nahrungsmittel und Füllgut sowie der Einführung von ISO, EFQM, ECG und anderen Zertifizierungen, um auf kontinentalen und globalen Märkten ohne Hindernisse verkaufen zu können, ist das Umfeld der Genossenschaftsbewegung in Burundi sehr günstig.

[1] Nsavyimana Deo, Dr. geschichte und Dozent an der Universität von Burundi.[2] Christine Deslaurier, Worte und Schriften von Louis Rwagasore; Frankreich; S.27.

Von Jean Bosco Ndayizeye, Maat-ECG Burundi